美国SEC主席最新表态：PoS代币可能是证券。

美国SEC主席最新表态：PoS令牌可能是证券

本文是美国SEC主席加里詹斯勒(GaryGensler)在9月15日参议院银行、住房和城市事务委员会听证会上对加密市场的最新表态。。

证券法的核心原则适用于证券市场的各个角落。加密市场的投资者和发行者应该受益于使我们的资本市场成为世界上最具流动性和创新性的黄金标准。

在加密市场的近万个令牌中，我相信大部分都是证券。《证券法》涵盖了数以千计的加密证券令牌的供应和销售，要求这些交易根据可用的豁免进行登记或进行。因此，我要求证交会的工作人员直接与企业家打交道。让他们的代币在适当的情况下作为证券进行登记和监管。鉴于加密投资的性质，我意识到灵活应用现有的披露要求可能是适当的。

稳定货币具有类似于货币市场基金、其他证券和银行存款的特征，并可能与之竞争。。目前主要是作为参与加密平台的手段，或者作为加密平台内部所谓的结算令牌。根据它们的特性比如这些工具是直接支付利息还是通过关联公司或其他方式间接支付利息；用什么机制来保值；或者如何在加密生态系统中提供、销售和使用代币，代币可以是货币市场基金的股份或其他类型的证券。如果是这样的话，他们将需要注册并提供重要的投资者保护。

由于大多数加密令牌是证券，所以许多加密中介3354正在交易证券，无论它们自称是集中式还是分散式(例如，DeFi)——。，并且必须以某种身份在SEC注册。我已经要求员工与加密代理合作，以确保他们注册他们的每个功能，如交易所，经纪交易商，托管服务等。这可能导致他们将其职能分解为独立的法律实体。减少利益冲突，加强对投资者的保护。

我还要求员工与在其他监管良好的市场开展业务并希望进入加密市场的公司合作。这些传统的金融中介机构表示有兴趣为加密市场的投资者提供服务。并遵守久经考验的投资者保护规则。现有的加密安全中介也需要遵守投资者保护规则。我们资本市场的所有中介机构都应该在公平的环境中竞争，遵守规则。

如我之前所说。少数令牌可能是非安全加密令牌，尽管它们可能代表加密市场总价值的很大一部分。因此，我已经请工作人员推荐一种方法，允许加密证券和非证券加密令牌在注册加密证券中介时相互交易。。至于加密中介可能需要在SEC和商品期货交易委员会(CFTC)注册，我注意到我们目前在经纪交易商和基金咨询领域有双重注册。

我期待着与国会就与加密市场相关的各种立法措施进行合作，同时保持我们目前拥有的强大力量。让'；让我们确保不会'；不要无意中违反了100万亿美元资本市场的证券法。证券法使我们的资本市场成为全世界羡慕的对象。

Gensler在听证会后的新闻发布会上表示，加密货币和允许持有者"质押"他们的PoS令牌可以通过豪威测试。如果加密货币交易所等中介机构向其客户提供质押服务。那么它"看起来很像贷款。——只是标签不同而已。"

注：豪威测试是法院用来确定一项资产是否为证券的。本次听证会恰逢以太坊向PoS转型，意味着PoS的以太坊可能触发美国证券法。。但是Gensler在评论pledge和PoStokens的时候并没有特别提到以太坊。

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